De grootste marihuana-industrie van het land erkende maandag met tegenzin wat insiders van Capitol Hill wekenlang dachten dat onvermijdelijk was: de eerste twee jaar van Joe Biden in functie zullen eindigen zonder hervorming van de federale marihuanabank.
De industrie kwam tot die conclusie nadat ze had vernomen dat een omnibusuitgavenpakket dat moet worden doorstaan, niet de SAFE Banking Act zou bevatten – de door twee partijen ondersteunde maatregel die federale regelgevers verbiedt financiële instellingen te straffen die rekeningen verstrekken aan staatslegale marihuanabedrijven.
Een goed geplaatste bron en belanghebbenden bevestigden maandag laat het weglaten van de SAFE-wetgeving, die zeven keer door het Huis van Afgevaardigden is aangenomen, voor het laatst in juli.
Veel lobbyisten van Capitol Hill en aanjagers van de cannabisindustrie drongen erop aan dat SAFE op handen was, maar zonder gegarandeerde steun van ten minste 60 senatoren – de drempel om de regels van de Senaat te omzeilen – ging de maatregel nooit door het typische hoorzittingsproces van de commissie in de Senaat.
Ook de leider van de meerderheid in de senaat, Chuck Schumer, riep SAFE Banking niet op om te stemmen.
Eerder deze maand dachten Schumer en andere topdemocraten in de Senaat dat ze een deal hadden gesloten om zo'n zogenaamd "SAFE Plus"-pakket op te nemen in de National Defense Authorization Act, de jaarlijkse defensie-uitgavenwet.
Maar die deal werd ontrafeld na een republikeinse opstand onder leiding van senator Chuck Grassley en minderheidsleider in de senaat, Mitch McConnell.
Het kantoor van Grassley heeft een memo vrijgegeven waarin het ministerie van Justitie melding maakt van handhavingsproblemen als SAFE Banking wordt goedgekeurd.
En McConnell zei dat zijn caucus er tegen was om de maatregel in een niet-gerelateerde rekening te stoppen.
De senaat zou technisch gezien nog steeds een aantal ongekende, onverwachte en onduidelijke last-minute acrobatiek kunnen uitvoeren om SAFE te laten slagen in dit lame-eend-congres.
Maar nu de tijd dringt en er geen deal is gesloten, gaf de cannabisindustrie toe dat ze maandag verslagen was.
De schijnbare dood van SAFE komt op een moment dat de kapitaalmarkten zijn opgedroogd en zowel verkoop- als groothandelsprijzen snel dalen in oude staten, waaronder Colorado en Californië - waar lakse handhaving ook toelaat dat ongebreidelde concurrentie op de illegale markt bloeit, waardoor legitieme bedrijven worden verstikt.
'Win voor de illegale markt'
Het "mislukken" van het congres om SAFE Banking te halen, zal ervoor zorgen dat de hele sector "leed", zelfs als nieuwe markten online komen en legalisatie voor volwassenen zich verspreidt naar rode staten, waaronder Missouri en mogelijk Oklahoma, evenals presidentiële klokkenluiders zoals Ohio en Pennsylvania, Boris Jordan, mede-oprichter en uitvoerend voorzitter van multistate operator Curaleaf Holdings zei maandag in een verklaring .
"De hele industrie zal lijden onder deze mislukking", zei hij.
"Dit is helaas een overwinning voor de illegale markt, die geen belasting betaalt en geen regelgeving of veiligheidstesten kent."
De uiteindelijke mislukking van SAFE Banking is een bittere teleurstelling voor de cannabisindustrie, na:
- Herhaalde passage van de maatregel in de Tweede Kamer.
- Aandringen van senaatsdemocraten en van Schumer dat hervorming van marihuana in het algemeen en SAFE in het bijzonder een prioriteit was.
- Biden gaf aan dat zijn Witte Huis vriendelijk zou zijn voor een of andere marihuanahervorming.
De uiteindelijke mislukking van SAFE Banking is een bittere teleurstelling voor de cannabisindustrie, na:
- Herhaalde passage van de maatregel in de Tweede Kamer.
- Aandringen van senaatsdemocraten en van Schumer dat hervorming van marihuana in het algemeen en SAFE in het bijzonder een prioriteit was.
- Biden gaf aan dat zijn Witte Huis vriendelijk zou zijn voor een of andere marihuanahervorming.
'Gemiste kans'
Maar spelers uit de industrie gaven maandag blijk van hun ongenoegen over de president en senaatsdemocraten zoals Schumer, zelfs toen ze een bekende regel herhaalden: echte vooruitgang staat voor de deur.
"Door de SAFE Banking Act niet uit te vaardigen, heeft de Senaat een kans gemist om een van de zeldzame stukken wetgeving goed te keuren die de steun heeft van zowel Republikeinen als Democraten, samen met de meerderheid van het Amerikaanse volk", aldus Khadijah Tribble, de CEO van de US Cannabis Council (USCC) en een senior vice-president bij Curaleaf, in een verklaring.
"Zeggen dat we teleurgesteld zijn, is een understatement", voegde ze eraan toe.
“Maar om aan te nemen dat de senaat traag is met betrekking tot de hervorming van het cannabisbankieren, doet de hele cannabisindustrie afbreuk aan alle vooruitgang die we dit jaar hebben geboekt.
“Van de Biden-regering die aankondigde dat het een officiële regelgevende toetsing zal uitvoeren van de vraag of cannabis überhaupt strafbaar moet worden gesteld tot de eerste op zichzelf staande cannabisgerelateerde wet die in wet wordt ondertekend om belangrijk onderzoek te financieren – 2022 zal nog steeds het keerpunt markeren in onze strijd om cannabis legaliseren.
“De USCC en onze partners hebben een beweging opgebouwd om een einde te maken aan het cannabisverbod, dat zal voortduren in 2023, en ik twijfel er niet aan dat we uiteindelijk zullen winnen.”